那么谁是制造世界粮食危机的罪魁祸首？

气候变化带来减产

当前，一场世界性的食品价格上涨正在迅猛到来，并已经逼近30年来最大年度增幅。2007年，国际市场几种主要粮食的价格明显上涨，例如美国小麦出口价每吨上涨50多美元，全年涨幅31%；玉米出口价每吨上涨60多美元，涨幅70%。

在过去100年间，北半球气候变暖，气温升高了0.76℃。气候的变化不仅导致危险紧急自然情况数量增加，更对粮食的生产形成了威胁。

据联合国最近发表的一份报告称，预计东非部分地区将来的粮食产量将下降多达70%。许多分析人士最为担心的是全球变暖推动的这种变化的速度。

“国际粮价的大幅飙升的根本原因还是供不足需，”世华财讯农产品部经理、分析师罗强对《中国产经新闻》记者表示，由于2007年澳大利亚、乌克兰和加拿大等各粮食产国天气恶劣，导致产量严重受损，粮食库存急剧下滑。再加上全球人口持续增长，市场需求稳定增长。供需的严重不平衡造成了粮食价格的持续上涨。

生物乙醇吃掉粮食

事实上，更多人笃信不疑地把粮食危机的原因归结到燃料乙醇工业上。

“世界粮食价格上涨的罪魁祸首是美国，用玉米造酒精。”全国政协委员、中国农业科学院农业资源与区划研究所研究员黄鸿翔对《中国产经新闻》记者表示。

北京东方艾格农业咨询公司高级分析师陈树韦在接受《中国产经新闻》记者采访时也认为，整个世界粮食产量下降，库存下降，导致世界粮食供给偏于紧张，另一方面，油价上涨，导致部分国家发展生物燃料，尤其是玉米，消耗了更多的粮食。

据了解，2007年，美国作为世界上玉米产量最大的国家，用于制取生物乙醇的玉米使用量比上年增加58%。此外，由于生物柴油盛行，油菜子播种面积急剧扩大，影响了小麦种植面积的扩张，进而影响了小麦的供应能力。

国际粮食政策研究所的研究显示，如果各国继续大幅扩大生物燃料的生产，扣除通货膨胀等因素，到2020年，国际市场上玉米、砂糖和小麦的价格将上涨到目前水平的1.7倍、1.3倍和1.2倍。

值得注意的是，陈树韦指出，世界减产、生物燃料的使用的效应，并不能导致价格如此暴涨，发达国家利用粮价普涨的这个机会为其国家的农业寻找出路，比如实施减少或取消农业补贴政策。

“在发达国家，农产品、食品占CPI的比率较小，因此粮价的暴涨，对发达国家的CPI压力并不大。”他说。

                                                                   2008-3-13